Ситуация обычная: мама едет с ребёнком в отпуск, а папа остаётся работать. Или наоборот. Или ребёнок летит с бабушкой на море. Нужно ли в этих случаях согласие второго родителя? Как его оформить? Что делать, если второй родитель против? Ответы зависят от того, куда вы едете, и от текущего семейного статуса. Разберём все варианты по порядку.
Что говорит закон
Основной нормативный акт — Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Статья 20 устанавливает: несовершеннолетний гражданин РФ может выезжать из страны с одним из родителей без согласия второго. Согласие требуется только в случае, если ребёнок выезжает без родителей вообще — с другим сопровождающим лицом.
Звучит просто, но есть нюанс. Статья 21 того же закона позволяет любому из родителей подать заявление о несогласии на выезд ребёнка. Если такое заявление подано, ребёнка не выпустят за границу, пока вопрос не будет решён в суде. Проверить наличие запрета можно, обратившись в подразделение МВД по вопросам миграции.
Когда согласие второго родителя обязательно
1. Ребёнок едет с третьим лицом
Если ребёнок выезжает за границу не с родителем, а с бабушкой, тётей, тренером или учителем, нотариальное согласие хотя бы одного из законных представителей (родителя, усыновителя, опекуна) обязательно по закону. Без этого документа пограничники не выпустят ребёнка.
2. Требования принимающей страны
Многие государства требуют согласие отсутствующего родителя при въезде. Это касается стран Шенгенской зоны, Великобритании, Канады, Австралии. Даже если российские пограничники вас выпустят, на границе другой страны могут возникнуть вопросы. Для шенгенской визы нотариальное согласие — обязательный документ в пакете заявителя.
3. Оформление визы
Консульства большинства стран требуют нотариальное согласие второго родителя при подаче документов на визу ребёнку. Без него визу попросту не выдадут. Это касается шенгена, виз в США, Великобританию, Японию и многие другие страны.
Как оформить нотариальное согласие
Документ составляется у нотариуса в присутствии того родителя, который даёт согласие. Второй родитель и ребёнок присутствовать не обязаны. Процедура занимает 15–30 минут.
Что указывается в согласии
- ФИО и паспортные данные родителя, дающего согласие
- ФИО и дата рождения ребёнка
- ФИО сопровождающего лица (если ребёнок едет не с родителем)
- Страна (или страны) назначения
- Срок поездки (конкретные даты или период)
- Цель поездки (туризм, лечение, обучение)
Согласие может быть оформлено на одну конкретную поездку или на определённый период (например, на год) с указанием стран. Бессрочное согласие «на все страны мира» нотариусы обычно не заверяют — формулировка должна быть конкретной.
Стоимость и срок действия
| Параметр | Детали |
|---|---|
| Стоимость у нотариуса | 1 500–3 000 ₽ (зависит от региона) |
| Срок оформления | В день обращения |
| Срок действия | Указывается в документе (обычно до конкретной даты) |
| Необходимые документы | Паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка |
Особые ситуации
Родители в разводе
Развод не влияет на правила выезда. Если нет судебного запрета, один из родителей по-прежнему может вывезти ребёнка без согласия второго. Но для визы или по требованию принимающей страны согласие может понадобиться. Если бывший супруг отказывается его давать — это повод обратиться в суд.
Второй родитель неизвестен или лишён прав
Если в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе «отец», согласие не требуется — предъявите свидетельство о рождении. Если родитель лишён родительских прав, предъявите решение суда. Если родитель умер — свидетельство о смерти. Нотариальный перевод документа может понадобиться для визы.
Второй родитель за границей
Если родитель, дающий согласие, находится за рубежом, документ можно оформить в консульстве Российской Федерации в стране его пребывания. Консульское согласие имеет ту же юридическую силу, что и нотариальное.
Второй родитель отказывается давать согласие
Это одна из самых болезненных ситуаций. Если согласие нужно для визы, а бывший супруг принципиально отказывает, единственный путь — суд. Нужно подать иск о разрешении выезда ребёнка за границу. Суд рассмотрит обстоятельства: цель поездки, интересы ребёнка, причины отказа. Практика показывает, что суды чаще встают на сторону выезжающего родителя, если поездка не ущемляет интересы ребёнка.
Срок рассмотрения — от 1 до 3 месяцев, поэтому начинайте процесс заблаговременно.
Запрет на выезд: как узнать и что делать
Любой из родителей может подать заявление о несогласии на выезд ребёнка — в подразделение МВД по вопросам миграции или через портал Госуслуг. Уведомление второму родителю не направляется, и узнать о запрете можно только проверив самостоятельно.
Как проверить: подать письменный запрос в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции. Ответ — в течение 30 дней. Также информация о запрете отображается в базе пограничной службы: если запрет есть, вас остановят при прохождении паспортного контроля.
Снять запрет можно только через суд. Суд оценивает, нарушает ли запрет интересы ребёнка, и в большинстве случаев удовлетворяет требование о снятии, если поездка обоснована (отдых, лечение, обучение).
Практические советы
Оформляйте согласие заранее. Не откладывайте на последнюю неделю. Нотариус может быть в отпуске, а бывший супруг — недоступен. Для визы согласие нужно подать вместе с остальными документами, за несколько недель до поездки.
Сделайте нотариальный перевод. Для визы и для пограничного контроля ряда стран нужен перевод согласия на английский или язык принимающей страны. Перевод заверяется нотариально.
Берите с собой оригиналы. Копии и сканы не имеют юридической силы. Оригинал согласия, свидетельства о рождении, решения суда — всё кладите в ручную кладь.
Проверьте запрет на выезд до покупки билетов. Узнать о запрете на паспортном контроле — худший сценарий. Потерянные деньги на билеты и отель, испорченное настроение, плачущий ребёнок. Проверяйте заранее.
Краткая памятка: когда что нужно
| Ситуация | Согласие второго родителя | Основание |
|---|---|---|
| Ребёнок едет с одним родителем (по закону РФ) | Не требуется | ФЗ-114, ст. 20 |
| Ребёнок едет с третьим лицом | Обязательно (нотариальное) | ФЗ-114, ст. 20 |
| Оформление шенгенской визы | Обязательно | Требование консульства |
| Въезд в Турцию, ОАЭ, Таиланд | Не требуется | Безвизовый режим |
| Второй родитель подал запрет | Невозможен выезд | ФЗ-114, ст. 21, решает суд |
| Второй родитель лишён прав | Не требуется | Решение суда о лишении прав |
Правила выезда ребёнка за границу не так сложны, как кажется на первый взгляд. В большинстве случаев достаточно загранпаспорта ребёнка и присутствия одного из родителей. Согласие нужно для виз, для третьих лиц и для стран с особыми требованиями. Главное — разобраться в своей конкретной ситуации заранее, а не в аэропорту.